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破解豬肉價格大起大落是什么導致?
時間:2017-07-07 10:13:49 來源:北京青年報 點擊:961次

一個好的豬肉價格生成機制,是衡量養豬業市場化改革是否成功的關鍵標尺。何為好的豬肉價格生成機制?就是豬肉批發價上漲,零售價也上漲,消費者就該多花錢,豬肉批發價下跌,零售價也跟著回落,刺激消費者少花錢多消費。


農業部監測數據顯示,截至7月2日,豬肉價格經歷長達九周下跌后略微上漲,周均價為每公斤19.89元,同比仍下降24.3%。據新華社報道,此輪價格持續下跌,是供應量增加、飼料價格低位運行、居民消費習慣改變以及市場淡季等因素綜合作用的結果,同時市場也呈現出高端品牌豬肉價格堅挺、普通豬肉價格“跌跌不休”的分化現象。


豬肉全產業鏈主要由養殖、宰殺加工、冷運冷儲、批發、零售共五大環節構成,對豬肉價格可能造成較大波動的因素,主要集中于養殖、批發、零售三環節,只要有一個環節出問題,調查機構從市場采集的豬肉價格就可能失真。價格是生豬供求關系的關鍵調節器,如果所采集的價格數據失真,以此作為豬肉供求關系的主要調節依據,生豬存欄量出現周期性大起大落幾乎不可避免。


豬肉價格的傳導鏈條是:飼料價格上漲而生豬存欄率高,就會出現批發商打壓豬農,零售攤主打壓批發商,零售攤主兩頭獲利,既進價便宜又維持銷售價不變。這種情況下,養豬的吃明虧,消費者吃暗虧。如果飼料價格下跌或長期低位運行,同時生豬存欄率高,批發商同樣打壓豬農,零售攤主同樣打壓批發商。此種情形下,豬農基本可以保證不虧本,批發商也可以不吃虧,零售攤主從批發和零售兩頭獲利,吃暗虧的仍然是消費者。本輪連續九周的豬價下跌,就是這種情形的典型表現。


如果飼料價格上漲而恰逢生豬存欄率低,那么豬農可做到不虧本,批發價“水漲船高”,批發商可確保正常的利潤點位,零售豬價旋即升高,零售攤主瀟灑如常,吃虧的仍然是消費者。以上三種情形,都是從零售環節觀察調查入手,再依次上推而概括所得,是從流通環節價格傳導出現的扭曲來直面問題所在,是最符合豬肉價格波動實情的結論。


此外值得注意的是,豬肉總產量連續多年出現負增長,去年全年又同比下降3.43%,反映了豬肉消費逐年萎縮的趨勢;豬肉、牛肉、羊肉市場逐步擴大對外開放,最遲到本月下旬,從美國進口的首批優質凍牛肉,將首先投放北京、上海、廣州等大城市零售市場。再有,在家庭豬肉消費中,豬肉制成品消費比重逐年提高,居民飲食結構變化,“綠字號”品牌豬概念被無限熱炒和透支等等,都對豬肉價格生成造成新的沖擊。雖然在現階段,這些因素對豬肉價格生成的影響還是有限的,但會呈逐年積累性加大的趨勢。


一個好的豬肉價格生成機制,是衡量養豬業市場化改革是否成功的關鍵標尺。何為好的豬肉價格生成機制?簡單講,就是豬肉批發價上漲,零售價也上漲,消費者就該多花錢;而豬肉批發價下跌,零售價也跟著回落,刺激消費者少花錢多消費。兩種情形下,前者通過消費者多花錢來傳遞增加供給信號,后者通過消費者多消費來消化供大于求。


很顯然,目前豬肉價格生成機制不順暢,主要在于零售豬肉價格長期處于不正常狀態,治理零售環節似乎成為解決問題的關鍵。然而,零售攤主同樣牢騷滿腹,抱怨攤位費及其他管理費收得太高,而目前城鎮以上各種菜場中,八成以上系私人投資和承包經營,經營者同樣一肚子不滿無處可訴。問題的根源到底在哪里?一個主要原因是,上世紀九十年代以來,原本定位為公益服務的菜場,包括后來陸續新建和擴建的菜場,幾乎都改為私營或個體經營,幾乎完全失去了公益服務的性質和功能。


有人認為豬肉價格大起大落是供給側結構改革不足,主張加大供給側改革來攻克這個價格堡壘。供給側改革當然需要,但并不是萬能鑰匙,建立正常的豬肉價格生成機制,應當從賦予并不斷強化菜場的公益服務屬性做起。這是破解養豬業大起大落困局的關鍵所在。


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