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各市、縣（區(qū)）政府，省政府各部門：

《江西省“三證合一”登記制度改革試點工作實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江西省“三證合一”登記制度改革試點工作實施方案

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號）要求，特制定我省開展工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革試點工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，在深入推進(jìn)工商登記制度改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡化手續(xù)，縮短時限，通過建立便捷高效、統(tǒng)一規(guī)范、寬進(jìn)嚴(yán)管的市場準(zhǔn)入機(jī)制，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)造活力，釋放改革紅利，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，催生發(fā)展新動力。

二、基本原則

堅持解放思想、求實創(chuàng)新的原則，改革現(xiàn)行市場主體準(zhǔn)入機(jī)制，營造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境；堅持部門聯(lián)動、齊抓共管的原則，落實部門責(zé)任，健全完善配套制度；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，促進(jìn)社會資源的優(yōu)化配置和行政效能的整體提升。

三、目標(biāo)任務(wù)

強(qiáng)化各職能部門對市場主體的共同管理，加強(qiáng)登記管理信息平臺的信息采集功能、信息共享功能和信息查詢功能建設(shè)，探索實行營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“一表登記、三證合一”的登記制度，切實提高辦事效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

四、方法步驟

（一）選擇南昌市和共青城市、瑞金市、豐城市、鄱陽縣、安福縣、南城縣為“三證合一”登記制度改革試點市、縣(以下稱試點市、縣）。“三證合一”登記制度改革工作年內(nèi)在試點市、縣實施并持續(xù)推進(jìn)，力爭實現(xiàn)“一表登記、一證發(fā)放”，并探索建立統(tǒng)一的工作流程。

（二）在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由省工商局、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省政府法制辦、省編辦參加的江西省“三證合一”登記制度改革工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組），省工商局為牽頭單位。各試點市、縣應(yīng)建立相應(yīng)工作機(jī)制，并于9月底前報省協(xié)調(diào)小組。

（三）試點市、縣政府要在充分調(diào)研、評估論證的基礎(chǔ)上，制定本地的“三證合一”登記制度改革試行方案，于2014年10月底前報省協(xié)調(diào)小組，由省協(xié)調(diào)小組審定實施。

五、工作要求

（一）各試點市、縣要充分認(rèn)識“三證合一”登記制度改革工作的重要意義，加強(qiáng)對“三證合一”改革試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)新，先行先試，爭取盡快出成果，為我省全面推行這項改革工作提供可復(fù)制經(jīng)驗。

（二）省協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)對試點市、縣“三證合一”登記制度改革工作的指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)研究、協(xié)調(diào)解決改革工作中存在的困難。試點市、縣在改革工作中遇到的問題，應(yīng)及時向省協(xié)調(diào)小組報告。

（三）各試點市、縣工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法制、編制等部門要在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下密切配合，積極解決工作中出現(xiàn)的問題。各部門要根據(jù)各自分工，強(qiáng)化落實責(zé)任，確保“三證合一”登記制度改革工作順利進(jìn)行。

（四）各試點市、縣政府要確保試點工作經(jīng)費，加強(qiáng)試點所需的信息化平臺建設(shè)，加大對行政服務(wù)窗口的軟硬件投入，提高一線登記工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為“三證合一”的試點工作做好準(zhǔn)備。

本文關(guān)鍵詞：江西省“三證合一”登記制度改革試點工作實施方案